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安徽省政协香港地区委员吴志斌 ：科创是深化皖港合作新突破口******

　　中新网合肥1月14日电 (记者 张强 吴兰 张俊)“目前 ，安徽省正融入长三角一体化发展 的新车道 ，努力成为国家科技体制改革的‘试验田’ ，在此历史发展的契机下，要深化皖港两地 的经济文化互动合作 ，科创必然是一个新的突破口和增长点，更 是开创皖港合作的新面向 。”安徽省政协香港地区委员 、安徽省侨联副主席、香港安徽联谊会总会常务副会长吴志斌14日在接受中新网记者专访时如是说。

　　当日 ，安徽省“两会”继续在合肥市举行 。作为“老委员”，吴志斌坦言 ，五年 的委员任期 ，让他从对安徽感到陌生变得熟悉与亲切，从一位对安徽 的旁观者、欣赏者变成了安徽发展的参与者、见证者 ，从最初的荣誉感变成了一种自觉的、沉甸甸 的责任感。

　　过去五年，作为安徽省政协委员 ，吴志斌共参加了皖港活动逾百场。三年 的疫情，让港澳委员来皖履职增加了很多困难，但吴志斌2021年至2022年之间仍克服困难，每年都二次返皖履职交流 。

　　履职期间 ，吴志斌积极参与安徽省脱贫攻坚 ，设立的“吴国修端仁教育基金”五年来资助了二百多名贫困中学生升读大学 ，扶贫助学与扶贫消费总额逾百万元。

　　同时 ，吴志斌还深入安徽九个地市，推动各地市在港成立地市级“同乡联谊会” ，2022年底“香港合肥同乡联谊会”正式成立并运作 。“我觉得变 的 是环境 ，不变 的 是履职 的初心 、心中 的责任，有信念，办法总比困难多 。”

　　如今，参政履职的工作让吴志斌成为一名“新安徽人”，不仅自己在安徽置业，更动员香港中文大学毕业的女儿到安徽创业 。

　　在今年安徽省“两会”上 ，吴志斌根据安徽发展动态 ，重点关注皖港科创交流合作 ，并积极建言献策 。

　　吴志斌说，皖港科创合作有基础有政策。安徽省区域创新能力为全国第7位 ，并连续11年位居全国第一方阵 。作为综合性国家科学中心 的合肥和立志建立“国际创新科技中心”的香港 ，具有高度 的战略重叠性 。皖港两地从技术发展的资源储备、创新政策的支持力度以及人才吸引到企业落户等方面 ，都有相同的策略性谋划和施政目标 。

　　为实现皖港两地在科技创新的多 、深 、广的合作交流，吴志斌建议，安徽应建立省级科创统筹领导小组 ，制定专门与港交流、协作的相关机制 ，弥补皖港长久以来 的互动欠缺，针对性设立皖港科创基金，实现和培育有深度 、有专题 、精细化 的科创交流活动 。支持鼓励两地共建优势学科 、实验室和研究中心 。

　　同时 ，应发挥省级国有公司 、在港窗口公司(香港黄山公司)、民营在港企业的主体性作用，深入洞察两地合作的“契合点”，尤其 是在发挥合肥综合性国家科学中心优势方面，着重结合香港特区政府对生物科技、人工智能、智慧城市等方面的政策支持 ，引进相关企业项目，完善两地科创生态圈。

　　此外 ，要实现人才和项目 的互动互联 ，其中在港安徽政协委员在发挥履职双重作用 的同时 ，更要进一步起到“双面黏合” 的作用。自改革开放以来，皖籍海归和港漂科创 、金融人才落户香港，成了香港科技进步和创新 的新生力量 。安徽省需调动且发挥这一批人才 的积极性，创立多领域、多面向的人才交流合作项目 ，定期举办人才项目峰会和考察活动，以国家级科创项目计划为主导，联合两地高精尖人才团队 ，以实现人才、资源和项目 的互认、互动 、互赢 。(完)

二手车出口，这个可以有******

　　日前 ，商务部、公安部 、海关总署发布《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围 的通知》 。《通知》提出，为贯彻落实国务院关于二手车出口工作的决策部署，积极有序扩大二手车出口，推动外贸保稳提质 ，决定新增辽宁、福建、河南、四川、河北石家庄 、内蒙古呼和浩特 、吉林珲春等14个地区开展二手车出口业务 。

　　当前为何要扩大二手车出口业务试点地区，此前部分地区试点情况如何 ，国内二手车出口情况怎样 ，如何助推二手车出口业务大发展？

　　市场潜力巨大

　　目前 ，中国已经成为全球最大的汽车生产国和消费国 ，也是世界二手车增量最大的国家 ，为二手车出口提供了充足货源。

　　在位于辽宁沈阳 的辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司内 ，很多员工正热火朝天地忙着海外营销业务 。

　　“截至目前，我们已向乌兹别克斯坦 、希腊等国出口二手车300余台 ，涵盖奥迪、大众、特斯拉等多个品牌。”辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司总经理刘霖说 。

　　同样热闹 的场景也出现在河北曹妃甸综合保税区内。近日 ，曹妃甸综合保税区内停放了近百辆准备出口迪拜的二手车 ，即将报关起运。此次二手车出口业务由曹妃甸金融控股集团海兴投资公司承揽 。

　　海兴投资有限公司总经理李宝津表示 ，曹妃甸综合保税区除了给予一定财政支持外，还专门成立了车辆管理所综合保税区分所，直接实现了二手车出口 、过户、转移待出口等手续办理足不出区 ，即办即走 。二手车出口数量的快速增长 ，助推了曹妃甸综合贸易大港运能提升，同时也为区域发展注入新的动力和活力。

　　山东潍坊在积极培育发展二手车业务经营主体 的基础上 ，于2021年6月份依托寿光市德隆旧机动车交易市场 ，整合有关企业境外营销网络资源，开展二手车出口业务试点城市申报工作。依托成熟的境外营销网络体系、稳定的二手车市场资源和完善的车辆信息质量追溯管控能力成功入选，潍坊成为山东省第四个国家二手车出口试点城市。

　　潍坊海关综合业务一科科长王启蒙介绍 ，对于二手车出口业务将简化通关流程，加强合规指导，引导企业用好用足海关通关便利化政策 ，让二手车出口驶出加速度 。

　　根据中国汽车流通协会统计 ，2022年上半年，我国二手车出口已经突破了1.6万辆。与此同时 ，我国出口二手车 的平均单价也在大幅提高 ，从2019年 的不足5000美元增长到2021年的近1.5万美元。

　　发展优势明显

　　作为工业制造强省和汽车制造大省 的辽宁 ，开展二手车出口业务一直有较强优势 。

　　此前 ，辽宁省内沈阳 、大连两市获批二手车出口业务试点城市。根据最新通知 ，辽宁全域获批开展二手车出口业务。

　　辽宁省商务厅进口服务处处长柯枫表示，辽宁拥有华晨宝马等规模以上汽车制造企业372家及汽车零配件配套企业1700余家，汽车流通服务体系健全，能够实现二手车检测 、整备、维修 、物流等一站式服务 ，在二手车出口领域有较强比较优势。

　　河南省郑州市已于2020年成为我国二手车出口试点城市之一 。作为我国汽车产量 、销量 、现车存量和二手车增量较大地区之一的河南 ，拥有配套零配件供应充足 、售后保障体系健全等特点。同时，在服务二手车出口方面，海关 、金融 、税收等方面的设施完善 。此外，相关企业拥有多年建立的国外仓储和广泛分布 的销售网点，也具备了可利用可租用 的国外销售基础条件。

　　“二手车出口业务地区扩围看似单一商品的外贸政策 ，其实其价值和意义远不止此 。”中国商业经济学会副会长、河南省商业经济学会会长宋向清说 。

　　宋向清表示，目前国内二手车市场受制于国民消费习惯，不能快速放大 。一些发达国家二手车市场相对成熟 ，欠发达国家二手车市场巨大 。因此，扩围二手车出口试点业务地区，扩大二手车出口业务规模，不仅可以带动汽车生产和流通领域全面复苏 ，而且有利于提升国内汽车更新换代速度，扩大新车消费 ，促进汽车行业多业联动发展。

　　难点问题待解

　　我国二手车车况好、价格低 ，性价比比较高，在国际上具有较强竞争力，加上我国汽车生产和出口经营企业在全球建立了较好 的国际营销服务网络，可以提供较全面 的全方位 的服务。但是，也应看到行业发展 的困难 。

　　宋向清举例说，由于千差万别的法律制度 、消费习惯和社区文化等，二手车市场国内外标准的差异、出口运输成本 的增加 、配套零部件 的可持续供应、售后维护维修保养，以及安全事故发生后 的责任认定和赔付等问题都 是汽车国际流通 的难点 。

　　制定二手车出口质量标准 ，规范二手车出口秩序的同时确保产品质量 是重点。

　　有关专家建议 ，各地区应统一部署，统一培训 ，统一行动规范 ，把有关标准有理有据地嫁接到异域他国 ，以便二手车出口业务不断扩大 ，也便于进口国消费者更好地体验驾乘中国品牌汽车 的乐趣。同时 ，有关部门应通过大数据分析，建立国内二手车出口业务资源共享机制和共用平台。利用国外二手车市场大数据调整市场布局，进行市场 的自然调节，进而实现车辆的动态流通和自然淘汰。

　　据悉 ，辽宁制定了《辽宁省二手车出口试点工作专项行动方案》，切实加强工作组织领导 ，建立健全二手车出口工作机制 ，高标准遴选二手车出口企业 ，强化二手车出口业务指导 ，助力企业开拓国际市场，全面加强业务监管 。

　　柯枫表示，下一步，辽宁将进一步制定优化准入标准 ，严格遴选出口企业，研究制定二手车出口企业准入标准 ，规范遴选程序，支持具有车源整合能力、海外营销渠道、售后服务保障能力等综合竞争力较强的企业开展二手车出口业务 ；进一步完善售后服务体系，提升出口质效规模；大力发展辽宁二手车出口相关 的维修整备、检测认证、仓储物流 、金融信保等配套服务体系；支持企业加快国际营销网络建设 ，为企业拓宽市场渠道搭建交流合作平台 ；指导企业通过自建、资源共享等方式，建立与出口规模相适应的售后服务体系，保障售后配件供应 ，提供维修技术支持 。

　　“我们将细化完善工作方案 ，建立专项工作机制，务实高效推进二手车出口工作，为广大厂商提供一个更为畅通的海内外出口通道，帮助出口企业不断做大做强做优。”潍坊市商务局外贸科科长王丽芹表示 。

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　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）