【光明论坛】发挥党组织在共同富裕中 的强大组织功能******
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作者:祝奉明(北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 、中国政法大学马克思主义学院副教授)
党的二十大报告强调,“增强党组织政治功能和组织功能 。”“各级党组织要履行党章赋予的各项职责 ,把党 的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好。”共同富裕是中国特色社会主义的本质要求 ,也 是一个长期的历史过程 。实现共同富裕是一个复杂 的系统工程,尤其需要不断增强党组织 的政治功能和组织功能 ,团结带领全国人民把美好愿景转化为现实生活。
党 的十八大以来 ,党 的组织建设重点突出 、亮点鲜明,通过不断增强组织效能 ,激发党组织生机活力,党组织的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强,助力党团结带领人民打赢脱贫攻坚战 ,全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标 ,推动共同富裕迈出了坚实 的一大步。新征程上 ,我们要继续深入探索党组织 的组织功能建设的内在规律,充分发挥党组织 的强大组织功能,推动全体人民共同富裕取得更为明显 的实质性进展 。
创新组织体系 ,建强“主心骨” ,夯实力量之源,增强共同富裕工作领导力。当前,围绕共同富裕这一重大政治任务,要打造全面进步 、全面过硬的党组织,既要根据新经济组织 、新社会组织出现情况及党员流动情况调整或设置党组织 ,打破传统组织设置方式;也要围绕有利于辐射带动 、资源整合的要求,跨区域、跨行业建立党组织 ,实现经验共享、资源互补 、共同发展,确保资源得到有效整合和运用。从而切实增强党组织的领导力 ,提高党组织把方向 、做决策 的能力和定力,使党组织成为“主心骨” ,发挥党的强大政治优势 ,确保顺利推进共同富裕。
提升主体能力,培育“突击队”,激发内生动力 ,增强共同富裕政策执行力。习近平总书记强调:“没有广大党员 、干部的积极性和执行力,再好 的政策措施也会落空 。”共同富裕关键在人 ,党员干部是共同富裕 的核心要素,其数量多少 、质量高低、能力强弱 、素养好坏直接关系到共同富裕能否顺利推进 。打造一支想干事 、能干事、干成事的优秀党员干部队伍刻不容缓 。通过做好干部教育培训,提高理论素养和政策执行能力 ;把严格管理干部和热情关心干部结合起来 ,完善激励保障机制 ,调动干部工作积极性 ,引导他们树立正确政绩观 ;坚持公开公平公正原则,做好选配 、监督和考核工作。从组织上 、思想上、行动上确保广大党员干部以饱满的工作热情投入共同富裕工作中。
优化体制机制,着力“固长远” ,增强共同富裕发展推动力。法治是现代政治文明 的核心。通过健全和完善党规国法 ,构建党组织内外共同遵守 的制度规范 ,实现党组织建设 的科学化和制度化 ,不仅是保证党组织职权顺利实施 的客观需要 ,也 是保证社会各界利益不受侵害的必然选择 。一方面,不断完善党内法规 ,依法授予和分配党组织职权 、界定党组织职责、保障党组织职能,规范党组织的组织功能;另一方面 ,完善法律法规 ,依法加强引导,规范党员 的行为,确保党组织依法维护人民利益 、领导社会治理 、严格依法办事 ,确保党员特别是党员领导干部认真学习国家 的方针政策、法律法规,起好学习、拥护、捍卫 、执行制度的表率带头作用,保证党组织 的工作不越位、不失位 、不缺位 。
强化服务效能,激活“原动力” ,感召凝聚力量,增强共同富裕群众动员力 。服务效能是凝聚人心 ,提高党组织动员力 、组织力、战斗力的最重要手段 。伴随社会主要矛盾 的转化,群众利益诉求更加复杂化和多样化,服务需求日益增加,党组织只有在共同富裕中站稳人民立场,着眼于服务型党组织的建设,坚定服务宗旨 、增强服务意识、改进服务方式 、提高服务本领、改善服务质量 、创新服务载体 ,提高群众对党组织各项工作 的满意度,才能将广大群众有效组织和动员起来,紧紧团结在自己周围,为共同富裕汇聚起磅礴力量 。
实现共同富裕不仅是经济问题 ,而且 是关系党 的执政基础的重大政治问题 。在扎实推动共同富裕 的新阶段 ,全体人民共同富裕的美好画卷正在徐徐展开 ,要充分发挥党组织 的组织功能,把广大党员 、干部、群众和各类社会组织团结、凝聚起来,投入共同 的事业 ,坚定信心 、同心同德,埋头苦干 、奋勇前进。
《光明日报》( 2023年01月04日 02版)
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)