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外媒看中国防疫 ：“强劲 的经济复苏就在前面”******

　　新华社北京1月3日电题 ：外媒看中国防疫：“强劲 的经济复苏就在前面”

　　新华社记者

　　近期 ，境外媒体纷纷关注到 ，北京等已渡过疫情高峰 的中国城市 ，复工复产步伐加快 ，消费活力涌现；道路上 的卡车数量增长，国内航班数量上涨 ，出境航班预订量上升，影院人数增加。疫情防控措施优化调整后 ，中国经济将出现强劲复苏 ，并为全球经济稳定和增长起到明显提振作用 。

　　“中国经济将实现比预期更快的复苏”

　　外媒称，在中国疫情防控措施调整转段后 ，上海 、武汉等多地民众参加跨年庆祝活动 ，祈福新一年更美好 。

　　法新社1日报道说 ，在北京，年轻人涌向俱乐部、音乐场所和酒吧；在上海，戴口罩 的年轻人在标志性的外滩附近街道上迎接新年到来 ；在武汉，午夜钟声敲响时，人群放飞节日气球 。

　　中国防疫政策优化调整后，北京等多个城市生产生活陆续恢复正常 ，经济活力复苏。

　　多家外媒对中国优化疫情防控政策后 的经济复苏保持乐观 。新加坡《联合早报》援引经济学家 的观点说 ，2023年中国经济出现更快 、更强反弹 的可能性越来越大。

　　彭博社观察到 ，元旦前一周，北京 、成都和武汉等地 的地铁乘客人数增加40%—100% ，交通拥堵程度上升约150%—240%，表明这些地区 的居民正重返工作、购物和餐馆。

　　彭博社报道指出 ，虽然经济社会活跃度远低于疫情前 的水平，但北京等城市活力 的快速反弹表明 ，一旦这波疫情过去，中国经济能够实现比预期更快 的复苏 。

　　英国《金融时报》援引花旗银行分析师预测说，中国2023年社会消费品零售总额将增长11%，达50万亿元人民币，绝大部分主要城市1月中旬前将渡过疫情高峰。报道称 ，投资者和分析师预测“未来一年将更加光明”。

　　路透社报道援引国泰君安国际首席经济学家周浩的观点称 ：“总 的来说，我们认为中国经济最糟糕的时期已经过去 ，强劲 的经济复苏就在前面。”

　　“全球投资者渴望回到中国做生意”

　　疫情防控措施优化调整后中外人员往来暂行措施1月8日起实施 。内容包括 ：不再对入境人员实施全员核酸检测 ，对健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者 ，可放行进入社会面 ；取消国际航班的客座率限制 ；进一步优化复工复产 、商务、留学 、探亲 、团聚等外籍人士来华安排 ，提供相应签证便利。

　　多家外国在华商会等机构认为 ，此举有助于恢复中外人员往来和商务旅行，重振投资营商信心。

　　美联社报道说，对于中国结束对入境旅客实行隔离 ，众多外企表示欢迎 ，认为这是朝着重振商业活动迈出的重要一步 。报道援引中国美国商会董事会主席华刚林的话称 ，“这为恢复正常商务旅行扫清了道路”。

　　据《金融时报》报道 ，中国美国商会总裁何迈可预料新一年外国高管们将前往中国 。一家在中国内地设有工厂 的大型日本制造商 的高管表示 ，他和同事预计将很快赴华 。

　　这篇报道援引投资机构PAC创始人廖明的话说，全球投资者渴望回到中国做生意。

　　“在世界迎来2023年之际，中国已经准备了一份礼物。”肯尼亚《民族报》网站在一篇题为《中国防疫新政策对世界经济是利好》的报道中说。

　　文章说 ，新政策为疫情以来没有返回中国或者没有去过中国 的国际学生 的未来注入希望，也让许多商人有机会重新激活他们在中国 的商业网络 。

　　世界将受益于中国经济 的复苏

　　“无论如何，中国和世界其他地区一样，会逐渐走出新冠疫情的阴影，世界最终将受益于中国经济 的复苏 。”美国福布斯新闻网题为《中国新冠疫情防控新阶段对全球经济有重要影响》 的文章说 。

　　世界旅游组织的数据显示 ，疫情前中国 是世界最大 的旅游消费国，2018年中国公民出境游支出超过2770亿美元。

　　美国《华尔街日报》题为《中国人“报复性旅行”将提振2023年旅游业》 的报道称，中国重新开放边境意味着中国游客的回归将提振过去依赖他们的企业 ，特别是在一些周边国家 的企业 。重新开放对中国的航空公司和旅行社来说显然是好消息，且这些利好将向更广范围扩散。

　　《金融时报》援引麦肯锡全球董事合伙人沈思文预测，到2023年夏季 ，中国游客出境游将恢复至2019年同期约50% 的水平。上海一家旅行社的经理说，1月下旬农历新年期间将出现旅游“井喷”。

　　“我们预计，这将对其他东盟国家 的经济产生比越南更大 的影响 ，因为这些国家与中国国内经济的关联度更大 。”越通社报道援引越南资本公司首席经济学家迈克尔·科卡拉里 的话说 。

　　路透社把中国消费者即将为世界各地带来的经济提振比喻为“报复性”反弹。

　　这家通讯社报道说 ，中国占全球奢侈品市场消费总额的21% 。随着1月21日开始的中国农历新年假期临近 ，全球各地 的酒店、餐饮行业也开始做好准备 ，希望从即将到来 的旅游热中获利 。

　　肯尼亚《民族报》报道认为 ，中国防疫政策优化调整利好全球经济，中国作为世界第二大经济体有望在全球经济稳定和增长中发挥重要作用 。

抓住数字技术变革机遇，充分释放数字经济新动能******

　　本期光明网理论学术动态导读关注数字经济 、数据基础制度体系 、智慧城市治理现代化 、企业创新等话题 ，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【潘玉驹：抓住数字技术变革机遇，充分释放数字经济新动能】

　　浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心温州大学研究基地研究员、温州大学副校长潘玉驹认为 ，数字经济为我国经济“稳增长”提供关键力量，为我国经济“调结构”提供新引擎，为我国经济“促转型”提供重要保障。我们要加快建设社会主义现代化强国 、推动实现中华民族伟大复兴 的中国梦 ，必须紧紧抓住数字技术变革机遇 ，充分释放数字化发展的放大、叠加、倍增效应 ，抢占新一轮发展制高点 。加快发展数字经济 ，必须着力推进重点领域数字产业发展。聚焦集成电路、新型显示、通信设备 、智能硬件等战略前沿领域，培育一批具有产业链控制力的生态主导型企业 ，促进产业化、规模化应用并实现集群化发展，打造世界级数字产业集群 。利用数字技术全方位、全角度、全链条赋能传统产业 。加快发展数字经济，必须着力塑造数据基础制度体系 。充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势 ，激活数据要素潜能 。构建合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度 ，形成适应我国制度优势 的数据要素市场体系。构建体现效率 、促进公平的数据要素收益分配制度 。加快发展数字经济，必须着力参与数字经济国际合作。我们不仅要加快新型数字基础设施建设 ，促进数字技术同实体经济深度融合，还要积极参与国际组织数字经济议题谈判、数字化国际规则制定 、双多边数字治理合作，在维护和完善多边数字经济治理机制中发挥作用 ，为营造开放、公平 、公正、非歧视 的数字发展环境贡献中国方案和中国力量 。

　　摘编自《光明日报》

　　【江小涓、白京羽：把握数据要素特征，推动构建数据基础制度体系】

　　中国行政管理学会会长江小涓 、国家发展和改革委员会创新驱动发展中心主任白京羽表示，与传统生产要素相比 ，数据要素具有产权复杂性、交易多元化、技术依赖性强等特征 。“数据二十条”既把握数据同其他生产要素 的共性 ，又把握数据要素的特性，提出了有针对性的措施。首先是处理好数据产权和使用权的关系。“数据二十条”提出“探索数据产权结构性分置制度”，要求“根据数据来源和数据生成特征 ，分别界定数据生产、流通 、使用过程中各参与方享有的合法权利” ，从而在总体框架上采用结构性分置，具体操作上采用分类分级确权授权使用，创造性提出建立数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权“三权分置” 的数据产权制度框架，构建中国特色数据产权制度体系。其次 是处理好场内交易和场外交易 的关系 。“数据二十条”提出“完善和规范数据流通规则，构建促进使用和流通 、场内场外相结合的交易制度体系，规范引导场外交易，培育壮大场内交易”，并在完善数据全流程合规与监管规则体系、统筹构建规范高效的数据交易场所、培育数据要素流通和交易服务生态等方面提出指导意见 ，为探索建立合规高效、场内场外结合 的数据要素流通和交易制度指明了前进方向 ，也有利于探索更优 的数据交易方式。最后 是处理好数据共享和数据安全 的关系。“数据二十条”对公共数据 的开发利用作出规定，主基调 是坚持开放共享 ，但可以无条件开放的公共数据 是有限的，“数据二十条”也要求“依法依规予以保密的公共数据不予开放，严格管控未依法依规公开 的原始公共数据直接进入市场，保障公共数据供给使用 的公共利益” 。

　　摘编自《人民日报》　　

　　中央党校（国家行政学院）教授、国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯认为 ，目前中国城镇化快速发展为城市治理提出了多方面需求，快速城镇化给城市治理带来挑战，智慧城市建设中各地 的差异很大，也暴露出一些突出问题 。数据治理成为智慧城市治理现代化 的关键 。在城市现代化过程中，提升公共数据治理能力是实现城市治理现代化 的重要路径；数据资源的高效配置和利用 是精细治理的基础 。加强公共数据治理能极大地整合公共数据资源，提高公共数据的共享水平。加强公共数据治理能更好地造福社会，体现以人民为中心 的施政理念 。提升我国公共数据治理能力 的路径有以下四个方面 ，一是加强智慧城市建设中公共数据基础设施的统筹，防止重复建设，特别要注重改变观念，提高数据治理能力 。二 是通过改革加大公共数据改革 的力度，提高公共数据资源的共享度。三是要制定严格的制度 ，保障公共数据资源的开放。其中要处理好公共安全与公共数据开放的关系 、处理好在公共数据资源开发利用方面的横向和纵向关系、处理好公共数据开放与保护个人隐私之间 的关系 。四 是在实践中探索将部分公共数据资源通过市场交易 的方式开放 ，实现双赢 。

　　摘编自《北京日报》　　

　　科技部成果转化与区域创新司表示，当前，我国经济正处于从高速增长转向高质量发展的关键阶段，企业 是最具活力的市场主体 ，是科技创新 的重要推动者 ， 是高质量发展的微观基础 ，对经济稳增长具有重要作用。必须坚持全面系统创新，完善科技企业梯度培育体系 ，推动企业成为从创新决策 、科研组织 、研发投入到成果转化全链条创新的主导力量。一 是加强分类指导 ，健全科技企业梯度培育体系。健全“科技型中小微企业—科技型骨干企业—科技领军企业—世界一流企业”梯度培育体系 。二 是完善决策咨询机制，强化企业科技创新决策 的主体地位。建立企业常态化参与国家科技战略决策 的机制 ，引导企业围绕国家重大战略部署开展创新 。建立企业家科技创新咨询座谈会议制度及企业创新高端智库网络 ，健全需求导向和问题导向 的科技计划项目形成机制 ，强化从企业和产业实践中凝练应用研究任务。三是优化项目组织实施机制 ，强化企业科研组织的主体地位。四是完善资源配置机制 ，强化企业研发投入 的主体地位。引导企业加大研发投入，特别是提高基础研究投入。五是构建企业主导 的产学研深度融合机制 ，强化企业科技成果转化 的主体地位。六 是深化人才引育机制，强化企业科技创新人才支撑。推动国家科技人才计划加强对企业科技领军人才和重点领域创新团队 的支持 。七 是完善政策落实机制 ，营造企业创新良好生态 。统筹推进企业创新各项政策落地落实 ，形成各类企业“创新不问出身”的政策环境 。

　　摘编自《学习时报》

　　（光明网记者 王晓秋整理）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）